9. 10. 2026

ETS2: Rada schválila pojistku proti skokům ceny povolenek za emise z budov a dopravy

Aktuality / Energetika a životní prostředí

Rada EU formálně schválila cílenou úpravu rezervy tržní stability (MSR) v novém systému emisních povolenek ETS2. Ten pokryje budovy, silniční dopravu a další sektory. Cílem je zajistit hladký a stabilní start systému. Rezerva funguje jako automatický regulátor, který podle nabídky a poptávky upravuje počet povolenek v oběhu. Úprava má trh před plným spuštěním ETS2 v roce 2028 učinit stabilnějším a předvídatelnějším: zlepšit likviditu, omezit volatilitu a lépe tlumit nadměrný růst cen.

Konkrétně se mění tři věci. Platnost rezervy se prodlužuje za rok 2030. Pokud cena uhlíku překročí 45 eur za tunu CO₂ (v cenách roku 2020), uvolní se nově 40 milionů povolenek místo dosavadních 20 milionů. A když počet povolenek v oběhu klesne pod 260 milionů, budou se uvolňovat postupněji a pružněji, aby nevznikal „prahový efekt“, který by vnášel na trh nejistotu.

Pro české firmy je klíčové, koho se ETS2 týká přímo. Na rozdíl od původního ETS1 pro těžký průmysl a letectví se ETS2 uplatňuje u distributorů paliv. Ti musí sledovat a vykazovat emise z prodaných paliv a odevzdávat za ně povolenky, jejichž celkový počet každý rok klesá. Náklady se tedy promítnou do cen pohonných hmot, plynu a dalších paliv pro vytápění. Dotknou se dopravců, logistiky, správců budov i menších průmyslových podniků. Silnější cenová pojistka zlepšuje předvídatelnost nákladů, ale samotný příchod uhlíkové ceny do těchto sektorů neodvrací. Systém má do roku 2030 snížit emise z budov, silniční dopravy a menších průmyslových odvětví o 42 % oproti roku 2005.

Rozhodnutí nyní vyjde v Úředním věstníku EU a účinnosti nabude 20. den po zveřejnění. Upravená pravidla mají fungovat včas pro start ETS2 v roce 2028. Úprava navazuje na iniciativu 19 členských států z července 2025, které žádaly hladký náběh ETS2. Souběžně v Radě běží jednání o revizi původního ETS1. Firmy by proto měly do rozpočtů na roky 2028+ zapracovat scénáře růstu cen paliv a sledovat, jak distributoři začnou náklady přenášet do cen.