Evropská komise zveřejnila hodnocení unijního rámce kontroly tabáku, které posuzuje účinnost, efektivnost a relevanci Směrnice o tabákových výrobcích (TPD) a Směrnice o tabákové reklamě z hlediska ochrany veřejného zdraví a fungování vnitřního trhu. Výsledky potvrzují, že evropská pravidla přispěla k výraznému poklesu kouření i úmrtí spojených s tabákem. Zároveň hodnocení upozorňuje na rostoucí výzvy spojené s rychlým nástupem nových tabákových a nikotinových produktů, zejména mezi mladými lidmi.
Od roku 2012 klesl podíl kuřáků v EU z 28 % na 24 % populace, přičemž u mladých lidí byl pokles ještě výraznější. Komise zároveň konstatuje, že výrazně poklesl i počet úmrtí souvisejících s tabákem, což odráží pozitivní dopad přísnějších pravidel pro produkty, zákazy reklamy a zdravotní varování.
Hodnocení zároveň poukazuje na výrazné mezery v regulaci nových nikotinových produktů – zejména e-cigaret, zahřívaných tabákových výrobků a nikotinových sáčků – a na nedostatečnou harmonizaci pravidel napříč členskými státy. Současný rámec byl navržen v době, kdy tyto produkty ještě neexistovaly nebo byly okrajové, a regulatorní systém tak nestíhá reagovat na rychlý vývoj trhu.
Na základě tohoto hodnocení Komise nyní provede posouzení dopadů a zahájí rozsáhlý konzultační proces. V rámci plánu Safe Hearts plánuje v průběhu roku 2026 předložit návrh revize legislativního rámce pro kontrolu tabáku.
Co to znamená pro byznys?
Pro firmy působící v tabákovém sektoru a navazujících odvětvích jde o jasný signál, že přicházejí výrazně přísnější pravidla. Chystané přepracování směrnice TPD (tzv. TPD3) s největší pravděpodobností zpřísní regulaci e-cigaret, nikotinových sáčků a zahřívaných tabákových produktů – produktů, jejichž trh v Česku v posledních letech rychle roste. Výrobci, distributoři i prodejci těchto produktů by měli začít mapovat, jak by nová pravidla mohla ovlivnit jejich sortiment, marketing a povinnosti vůči regulátorům. Otevírá se zároveň prostor pro firmy nabízející compliance řešení, zdravotnické technologie nebo odvykací programy. Firmy s expozicí vůči tradičnímu tabákovému průmyslu by naopak měly počítat s dalším zpřísňováním podmínek pro reklamu, příchutě i online prodej.
