Evropská komise přijala Akční plán pro hnojiva, komplexní iniciativu zaměřenou na řešení rostoucí cenové krize, která dopadá na zemědělce napříč celou Unií. Ceny dusíkatých hnojiv jsou v dubnu 2026 o 71 % vyšší než průměr roku 2024, přičemž dostupnost hnojiv pro zemědělce je na nejnižší úrovni od roku 2022. Za touto eskalací stojí řetězec geopolitických šoků, nejprve ruská invaze na Ukrajinu v roce 2022, nyní pak uzavření Hormuzského průlivu v důsledku blízkovýchodní krize, které zasáhlo globální dodávky amoniaku a močoviny.
Situace je o to závažnější, že EU zůstává závislá na dovozu minerálních hnojiv a klíčových surovin, jako jsou močovina a amoniak, což sektor vystavuje volatilitě globálních trhů. Domácí výroba hnojiv je stále o 10–15 % nižší, než byla před ruskou invazí na Ukrajinu a následným nárůstem cen plynu, přičemž řada závodů v roce 2022 omezila nebo dočasně zastavila provoz kvůli nerentabilním podmínkám. Komise nyní reaguje dvoustupňovou strategií: okamžitá opatření pro rok 2026 a strukturální reformy s výhledem na snížení dovozní závislosti
Z krátkodobých nástrojů vyniká zejména suspenze celních tarifů. Od 20. února 2026 platí roční výjimka z cel společného celního sazebníku pro amoniak, močovinu a další dusíkatá hnojiva, s výjimkou Ruska a Běloruska — s odhadovanou úsporou 60 milionů eur. Komise navíc navrhuje aktivovat mechanismus IMERA, covidovou nouzovou legislativu pro vnitřní trh, která by umožnila označit hnojiva za „krizově relevantní zboží“ a spustit tak posílený monitoring, společné zadávání zakázek a urychlení domácích výrobních kapacit. Plán rovněž počítá se spuštěním partnerství v hodnotovém řetězci hnojiv mezi výrobci, zemědělci a členskými státy od třetího čtvrtletí 2026, jehož cílem je zajistit větší předvídatelnost a stabilitu dodávek.
Z dlouhodobého hlediska Komise vsází na diverzifikaci zdrojů a přechod k oběhovému hospodářství. Plán zahrnuje vytváření koridorů zeleného amoniaku mezi EU, Afrikou a Blízkým východem v rámci iniciativy Global Gateway a hodnocení strategických skladovacích kapacit pro klíčová hnojiva. Paralelně se hledají alternativy k minerálním hnojivům — Komise otevírá dveře využití digestátu z bioplynových stanic a organických produktů, přičemž plán počítá s podporou projektů bioplynových stanic a biometanu a řešením překážek v oblasti financování, škálování a povolování v souladu s komunikací AccelerateEU.
Pro firmy v agri-food sektoru:
Od obchodníků s komoditami přes zpracovatele až po producenty potravin je klíčové sledovat implementaci tohoto plánu pozorně. Přetrvávající cenový tlak, nejistota kolem mechanismu CBAM a postupná restrukturalizace dodavatelských řetězců budou výrazně ovlivňovat nákladovou základnu a investiční rozhodnutí minimálně do konce tohoto desetiletí. Lídři EU si nastavili přísný termín konce roku 2026 pro dohodu o zemědělském rozpočtu na příštích sedm let, a právě tento plán tvoří jeden z hlavních argumentů v těchto jednáních.
