Evropská komise 4. listopadu přijala pracovní program na rok 2027, ve kterém stanovuje hlavní legislativní i nelegislativní iniciativy na příští rok. Program se výrazně posouvá od nových návrhů k provádění pravidel, která už platí. Obsahuje 23 nových iniciativ, zatímco v roce 2026 jich bylo 38 a v roce 2025 dokonce 45. Podle komisařů má 10 z 23 nových iniciativ jako jeden z hlavních cílů zjednodušení. Spolu s programem představila Komise i zprávu o tom, jak se daří zjednodušovat, provádět a vymáhat pravidla EU.
Pro byznys jsou hlavní dvě zprávy. První: Brusel chce řešit vysoké ceny energií, odstraňovat bariéry na jednotném trhu, dokončit Unii úspor a investic (včetně reformy rámce pro rizikový kapitál) a připravit nová zjednodušení v bankovnictví, dopravě, bydlení a digitální oblasti. Druhá: Komise slibuje přísnější postup proti tzv. gold-platingu, tedy proti tomu, když členské státy přidávají k evropským pravidlům vlastní požadavky navíc. S členskými státy proto vzniká nový pakt, který má zabránit, aby národní doplňky rušily zjednodušení dosažená na úrovni EU.
Co se v roce 2027 chystá pro firmy (podle čtvrtletí)
1. čtvrtletí 2027
- Banky: legislativní balíček pro konkurenceschopnost a zjednodušení bank. Pro firmy je důležitý kvůli přístupu k úvěrům.
- Doprava: legislativní balíček pro zjednodušení dopravy.
- Energetika: rámec po roce 2030 spojený se zjednodušovacím balíčkem.
2. čtvrtletí 2027
- Digitál: balíček pro digitální transformaci, zjednodušení a autorská práva.
- Letectví: revize RefuelEU Aviation, tedy pravidel pro udržitelná letecká paliva.
- Bydlení: balíček pro zjednodušení v oblasti bydlení. Týká se mimo jiné stavebnictví a developerů.
- Voda: Evropská iniciativa pro vodu.
3. čtvrtletí 2027
- Povolování: zrychlení povolovacích řízení.
- Jednotný trh: dvě iniciativy, jedna proti bariérám na jednotném trhu a druhá proti tomu, aby dodavatelé trh uměle rozdělovali.
- Automotive a doprava: revize emisních norem CO₂ pro těžká nákladní vozidla.
- Příroda: revize směrnic o ptácích a stanovištích včetně Natura 2000. Může ovlivnit povolování projektů.
- Dovednosti: záruka dovedností (nelegislativní).
Bez určeného termínu
- Kritické suroviny: Komise založí Evropskou korporaci pro kritické suroviny.
Mimo seznam nových iniciativ Komise dále slibuje plán pro AI ve zdravotnictví, dopravě, zemědělství a potravinářství, výrobě, obraně a vesmíru. Chce také založit Alianci pro pojištění klimatických rizik a pokračovat v obchodních dohodách s Indonésií, Indií, Austrálií, Filipínami a Thajskem. Proti ekonomickým rizikům v zahraničí vzniknou nové nástroje: diverzifikační nástroj a pakt pro odstrašení.
Co se ruší a co má přednost
Komise navrhuje stáhnout dva dlouho projednávané návrhy z finančních služeb. Evropský systém pojištění vkladů (EDIS), o kterém se jedná 10 let a který nahradí návrhy k bankovní konkurenceschopnosti v 1. čtvrtletí 2027, a nařízení o přístupu k finančním datům (FIDA) mají být staženy. Mezi rozpracovanými návrhy, které by měly mít přednost, je Daňový omnibus. Na seznam prioritních návrhů se dostal i „28. režim“ – právní rámec pro společnosti EU Inc. Ten by měl zjednodušit zakládání firem a jejich růst v celé EU. Nové daňové iniciativy program nepřináší.
Co bude dál
Komise teď vyzývá Evropský parlament a Radu, aby rychle schválily rozpracované zjednodušovací návrhy. Do konce roku chce politickou dohodu o víceletém rozpočtu 2028–2034, aby mohl platit od 1. ledna 2028. Zároveň chce dál zrychlovat vymáhání pravidel, hlavně na jednotném trhu. Firmám se vyplatí sledovat hlavně termíny v 1. čtvrtletí 2027 (banky, doprava, energetika) a to, zda se slíbená zjednodušení skutečně promítnou do české legislativy bez národních doplňků navíc.
