1. 3. 2023

Může reakce EU na zákon o snižování inflace poškodit konkurenční prostředí v EU?

Aktuality / Energetika a životní prostředí / Průmysl

Zákon USA o snížení inflace (Inflation Reduction Act – IRA) vyvolal v Evropě důvod k obavám, že pobídky, které IRA poskytuje americké výrobě čistých technologií, znevýhodní evropské podniky. V reakci na to Evropská komise předložila svůj vlastní „průmyslový plán Green Deal“, v němž mimo jiné navrhuje výrazné zmírnění pravidel EU pro státní podporu, pokud jde o investice do zelených technologií. Evropské zelené dotace mohou být však větším rizikem pro zvýšení koncentrace trhu. Pandemie COVID-19 a ruská invaze na Ukrajinu ukázaly zranitelnost našich globalizovaných dodavatelských řetězců vůči náhlým krizím a potřebou kritického zboží, včetně zboží potřebného pro ekologický přechod. Největší obava v přístupu Komise ke státní podpoře spočívá v tom, že narušuje rovné podmínky v EU. Obává se, že z pružných pravidel státní podpory mají prospěch především největší členské státy EU se značnou fiskální silou na úkor menších zemí, což narušuje obchod a hospodářskou soutěž na jednotném trhu. Existuje však související a potenciálně větší hrozba pro jednotný trh, kterou představuje uvolnění dotačních stavidel. Jde o riziko, že se zvýšené státní podpory zmocní úzká skupina dominantních podniků, což povede k oslabení hospodářské soutěže a zvýšení koncentrace trhu v rámci členských států i mezi nimi. Tento problém úzce souvisí s problémem rovných podmínek mezi členskými státy, neboť největší evropské společnosti obvykle pocházejí z největších zemí. Veřejné financování by mělo směřovat do oblasti výzkumu, aby inovativní začínající podniky a malé a střední podniky s omezenými zdroji měly možnost uvést produkt na trh ve velkém měřítku.