16. 9. 2026

Obranný průmysl dostane zelenou: povolení do 42 pracovních dnů, desetileté rámcové smlouvy a jednodušší transfery v EU

Aktuality / Obrana a bezpečnost

Evropský parlament schválil balíček opatření, která mají zrychlit investice do obrany a zlepšit reakci EU na bezpečnostní hrozby. Jde o součást zjednodušovacího balíčku „Omnibus V“, na němž se vyjednavači Parlamentu a Rady neformálně dohodli 10. června. Změny se týkají rychlejšího povolování obranných projektů, snazšího převodu obranného materiálu mezi členskými státy, jednodušších zakázek a spolupráce na obranných kontraktech, přizpůsobení chemických předpisů potřebám obrany a zjednodušení Evropského obranného fondu (EDF). Mají podpořit až 800 miliard eur obranných investic v příštích čtyřech letech v rámci plánu ReArm Europe/Readiness 2030. Pro český zbrojní průmysl, který v posledních letech výrazně rozšiřuje výrobu, jde o jednu z nejdůležitějších praktických legislativ.

Nejhmatatelnější změnou je rychlost povolování. U obranných projektů, jako je výstavba nových továren nebo rozšíření stávajících, bude celounijní výchozí lhůta pro rozhodnutí 42 pracovních dnů od potvrzení kompletní žádosti. Úřady ji smějí ve výjimečných případech, například u složitých projektů nebo při rizicích pro životní prostředí či bezpečnost pracovníků, nejvýše dvakrát prodloužit. Celé řízení ale nesmí přesáhnout 102 pracovních dnů. Pokud úřad ve lhůtě nerozhodne, platí princip tichého souhlasu a úřad musí investorovi do osmi pracovních dnů sdělit podmínky povolení. Členské státy také zřídí jednotná kontaktní místa pro předkladatele obranných projektů s digitálním sledováním žádostí a podporou malých a středních podniků.

U obchodu a zakázek zavádějí nová pravidla obecnou transferovou licenci pro obranné produkty, která firmám usnadní přeshraniční činnost v EU. Členské státy budou muset tyto licence zveřejňovat, takže průmysl získá předvídatelnější rámec. Zvyšují se limity pro uplatňování unijních pravidel veřejných zakázek. Maximální délka rámcových smluv se prodlužuje ze sedmi na deset let, což dodavatelům dává delší plánovací horizont pro investice do kapacit. Členské státy získají i větší volnost pro příležitostné společné nákupy.

Evropský obranný fond dostane upřesněná kritéria pro přidělování peněz s důrazem na excelenci, kvalitu a efektivitu. Zvýšené financování se rozšíří na aktivity se zapojením malých a středních podniků i na projekty v rámci Struktury evropského zbrojního programu (SEAP) zřízené pod EDIP. Z EDF půjde nově hradit i náklady na testování na Ukrajině, což otevírá prostor pro spolupráci s ukrajinskými firmami. Členské státy budou také moci v odůvodněných případech uplatnit ve prospěch obrany výjimky z unijních environmentálních a chemických předpisů. Europoslanci texty schválili drtivou většinou: povolování 540 hlasy, transfery a zakázky 549 hlasy, investice a podmínky pro obranný průmysl 530 hlasy.