Evropská komise přijala soubor legislativních návrhů, jejichž cílem je zajistit nepřetržitou finanční podporu Ukrajině v letech 2026 a 2027. Jde o další významný krok potvrzující pevný závazek Evropské unie podporovat Ukrajinu v obraně proti ruské agresi a udržet stabilní fungování státu.
Jádrem balíčku je návrh na poskytnutí bezúročného úvěru ve výši 90 miliard eur, tzv. Ukraine Support Loan. Přibližně dvě třetiny prostředků (60 miliard eur) mají směřovat na vojenskou podporu a posílení obranných kapacit, zbývající třetina (30 miliard eur) bude určena na obecnou rozpočtovou podporu, aby Ukrajina mohla zajistit chod veřejných služeb a základní funkce státu.
Součástí balíčku jsou také návrhy na úpravu Nástroje pro Ukrajinu a víceletého finančního rámce EU, které umožní krytí úvěru z tzv. rozpočtové rezervy EU („headroom“). Financování bude zajištěno společným zadlužením EU na kapitálových trzích, podobně jako u předchozích programů podpory Ukrajiny.
Komise zároveň zdůraznila, že si Unie vyhrazuje právo využít zmrazená ruská aktiva na území EU ke splacení úvěru, v plném souladu s evropským i mezinárodním právem. Balík byl přijat v rámci posílené spolupráce, která umožňuje postup skupině členských států v situaci, kdy nelze dosáhnout jednomyslné dohody na úrovni celé EU. Do financování se nezapojí všechny členské státy – účast odmítly mimo jiné Česká republika, Maďarsko a Slovensko. Tyto země se tak nebudou podílet na společném zadlužení, ačkoli se mohou podílet na politické podpoře opatření.
Návrhy nyní míří do Evropského parlamentu a Rady EU. Pokud budou schváleny včas, Komise plánuje zahájit vyplácení prostředků ve druhém čtvrtletí roku 2026. Podpora bude navázána na přísné podmínky, zejména v oblasti právního státu a boje proti korupci, a má zásadní význam i pro odblokování další mezinárodní pomoci, včetně financování od Mezinárodního měnového fondu.
